一是建立贫困地区基本财力保障机制，加强资金统筹调度，优化支出结构，加大民生投入，各级财政新增财力优先保障扶贫增支需要，做到足额安排、不留缺口。

　　二是提高扶贫资金使用精准度，把资金使用和贫困户建档立卡相衔接，做到精准确定扶贫对象，精准制定扶持措施，精准确定项目内容，精准平衡落实资金，精准使用项目资金，精准实施效果评价。

　　三是以县为主整合有关专项资金，把资金和项目审批权限下放到县级，重点支持集中连片的贫困农村，把基础设施建设与农业产业化、乡村旅游、农村社会事业等结合起来，增强贫困地区综合发展能力。

　　四是开展财政金融互动，加快贫困地区金融组织体系建设，充分发挥金融互补优，加大货币政策支持力度，进一步加大支农再贷款支持力度，实施金融差异化监管，优化金融考核体系和贫困地区信贷措施，增强信贷投放能力，降低贫困户融资成本。

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