规划“八纵八横”铁路网  描绘经济发展“宏伟图”

 

　　国务院总理李克强6月29日主持召开国务院常务会议，部署促进川陕革命老区振兴发展，推动老区加快致富全面奔小康；原则通过《中长期铁路网规划》，以交通大动脉建设支撑经济社会升级发展。（6月30日经济参考报）

 

　　中国作为全球人口最多的国家，同时又幅员辽阔，铁路密度远远低于发达国家，路网布局不完善，尤其是中西部铁路发展不足。《中长期铁路网规划》显示，中国要打造以沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干，城际铁路为补充的高速铁路网，实现相邻大中城市间1-4小时交通圈、城市群内0.5-2小时交通圈。与此同时，完善普速铁路网，扩大中西部路网覆盖，优化东部网络布局，形成区际快捷大能力通道，加快建设脱贫攻坚和国土开发铁路。打通普速干线通道瓶颈、卡脖子路段，实现铁路交通基本覆盖县级以上行政区，推进与周边互联互通。

 

　　铁路一直是国民经济发展的基础命脉，也是人民群众的重要出行方式，作用不可替代，发展红利有目共睹。当前，中国经济增速在放缓，中央政府希望通过增加财政支出减轻经济下行的压力，同时帮助企业去杠杆。与此同时，工业领域面临产能过剩以及相当程度上一些基础设施已经饱和，利用率比较低。在这种背景下，继续增加铁路投资，尤其是需求大的高铁，完善路网布局就成为一举多得、惠及长远的好举措，既可以刺激增长，消化过剩产能，提供就业，增加消费，又能通过完善路网布局促进区域经济发展，调整经济结构。

 

　　目前我国各类铁路网的建设正在全面加速，铁路建设与投资大量使用钢材、水泥、砂石等多种原材料，对冶金、机械、建筑、橡胶、计算机、精密仪器等行业产生了带动作用。同时，铁路建设创造了大量就业岗位，从而对稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。

 

　　铁路建设能带动城市建设，加强各行业的发展，可以说是抵御经济下行压力的最好选择之一。已经建成几年的京沪、京广等高铁的实际运行表明，他们起到了明显的辐射带动作用，将各个经济圈联系起来，有效降低了社会时间成本。与此同时，高铁沿线主要城市间由于时空距离大大缩短，推动了相邻城市的“同城化”效应，加快了沿线城镇化、工业化、信息化进程。

 

　　可以看出，建设铁路网这一国民经济大动脉，既稳增长、调结构，又能增加有效投资、扩大消费，是一举多得的利当前、惠长远重大举措。 “八纵八横”铁路网，已为中国经济发展描绘出一幅 “宏伟蓝图”，期待能够带给人民可触可感的幸福。（张桂兰）