不要让禁烟令“形同虚设”
时间：2017-08-17 11:47 来源：川北在线原创（guangyuanol.cn） 责任编辑：毛青青
不要让禁烟令“形同虚设”
因为在从北京前往天津、由哈尔滨市铁路局运营的K1301次列车上闻到了刺鼻烟味，也没有工作人员对抽烟者进行劝阻。大学生李晶（化名）于是将哈尔滨市铁路局告上法庭，请求法院判决哈尔滨市铁路局赔偿其购票款102.5元，取消有关站台及该趟列车内的吸烟区、拆除烟具，并禁止在上述区域吸烟，同时赔偿精神损失费人民币1元等。李晶的代理律师表示，希望能通过这个案子推动在普通列车上全面禁烟。目前，北京铁路运输法院已受理此案，该案将于近期开庭。(北京青年报8月16日)
近年来，随着各地禁烟力度不断加大，各大公共场所都能看到明显的禁烟标志，令人痛心的是禁烟标志下常能看到烟民们吞云吐雾，偶尔会看到工作人员上前制止，但这也仅仅是治标不治本而已，等工作人员离开烟民们又会继续“享受”。
事实上，烟民们的心态往往是看到没人管就先点上，被制止后再熄灭。无烟人士认为自己在公共场所闻到了烟味就是企业监管不到位，而企业认为没有处罚权却无法从源头上让烟民畏惧。此次事件看似是消费者与铁路企业之间的争议，实则是吸烟者与管理者之间的博弈，不管此次判决结果如何，都是加速政府推出有效执行措施的催化剂。
其实，禁烟难并非是没有法律规定所致，而是相关法律规定没有相对应的执行力度，最终导致法律规定震慑力不足。如国家卫生部公布的《公共场所卫生管理条例》中规定禁止在公共场所吸烟，管理者由于吸烟者拒不接受劝阻的才能给予处罚，等到执法部门到达现场当事人早已熄灭烟头。另外《北京市控制吸烟条例》和《天津市控烟条例》都明确提到禁止在公共交通工具内吸烟，而管理者从人性化角度出发，对吸烟者也是口头教育为主。
由此看来，禁烟难一方面是执法部门体系不够健全，没能主动执法，另一方面对违规过于人性化，造成执行力度不足。因此达到公共场所全面禁烟的关键在于“执行力”，既不能发现吸烟者就做出处罚，又不能让无烟人士被动吸烟，如何将这一碗水端平，需要政府部门做出实际行动，切实保证禁烟条款的有效落地。（文/杨威）
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