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呼死城市牛皮廯还需标本兼治
时间:2018-08-02 23:43   来源:川北在线原创(guangyuanol.cn)   责任编辑:毛青青
    江苏淮安,目前正在进行新一轮文明城市创建工作。澎湃新闻(www.thepaper.cn)发现,为了治理街头“小广告”、城市“牛皮癣”,当地的城管部门启用了一种“城管网络执法系统”——“呼死你”的升级版,对违规小广告上留存的号码,开展持续性的呼叫提醒。(8月2日,澎湃新闻网)
 
  一直以来,“城市牛皮廯”就让人深恶痛绝,不仅对市容市貌、环境卫生有很大的负面影响,而且严重影响了城市的精神文明建设。但“城市牛皮廯”历来难以整治,一般手段费时费力不说,治理效果也不佳,采用“呼死你”系统其实更多的是一种无奈之举。然而,此举在网上却引发了一些讨论,支持者有之,反对者亦有之。反对者的疑问主要集中在性质不同的小广告,是否当区别对待?是否该给当事人一段整改期限,过了这段期限还不整改,再采取持续呼叫的方式?不难看出,这些疑问有些不切实际。

 
 
  正如城管局广告处负责人所说的,“只要是通过不恰当方式发布的都是违法小广告”,哪怕是租房广告、开锁、通下水管道等“小广告”都在城市“牛皮癣”之列。况且呼叫电话里有语音提示,告知当事人其实施的乱张贴、乱涂写行为违反了相关条例,并公布了联系电话,让当事人在自行清理之后到城管局接受处理,其实也是给了当事人进行整改的机会。本来,乱贴“小广告”就是一种不合法行为,而且其中不少更涉及办假证、代开发票等违法行为,对社会影响更为恶劣,如果不及时采取行动,必将会产生更多的危害。
 
  据了解,7月9日以来,该地“呼死你”系统已经对100多个涉及乱张贴小广告的手机号码进行轮流不间断呼叫,但目前仅有十余人接受教育并改正错误,可见其只能治标,难以治本。所以,笔者认为,治理城市“牛皮廯”仅靠“呼死你”系统并不够,还需要多措并举,标本兼治,形成整治合力。
 
  一是法律法规震慑要“足”。目前《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》中规定,“在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴的,责令限期清除,处以一百元以上五百元以下罚款”。可见,违法成本很低,难以形成震慑作用,还需要进一步拓宽处罚权限,严格处罚标准,对严重影响市容市貌的,给予加倍处罚,如此才能让乱贴乱涂者不敢再“肆无忌惮”。
 
  二是部门执法力度要“大”。除了城管部门外,公安、工商、税务、市场监管等部门都可以依据相关法律法规予以惩处。这些部门要加强执法联动,对“小广告”中的电话号码等联系方式进行登记分类,对借贷、假证、假票等违法“小广告”的信息进行摸底排查,对违法人员实施严厉打击,将其身份信息加入“黑名单”,从源头上根治“小广告”。
 
  三是社会监督力量要“强”。要加强宣传教育,广泛宣传“牛皮癣”带来的危害,激发市民保护城市环境的积极性、自觉性,教育引导市民劝导制止城市乱贴“小广告”行为,同时畅通监督举报渠道,加大对违法者的曝光力度,让城市“牛皮癣”无处容身,从而形成全民共同参与治理“牛皮癣”的良好氛围。

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