在省林业厅相关负责人看来,当务之急,是要给四川林业把脉,对症下药。研讨会上,专家们纷纷开出了“药方”。“绿化全川,各地已开始行动。但我要说的是,除了决心和勇气,也需要科学的态度和方式。”中科院成都生物所研究员刘庆刚走下讲台,就被甘孜州、阿坝州和凉山州的代表围住了。代表们想要的,是刘庆授课时的PPT,里面不仅有高山半高山地区植树造林技术指南,还有PPP模式在生态治理中的具体操作方式等。
刘庆认为,大规模绿化全川主战场集中在贫困县,亟须提升森林质量的区域同样在贫困区,各地有必要建立起与当地经济承载力相适应的生态建设投入额度、投入机制和建设思路。刘庆举例,此前的攀西干热河谷治理中,每亩耗费成本高达600元以上,“要完成几十万亩的治理任务,无非有两条路,靠科技节省成本、靠机制吸引社会资本,否则地方财政肯定吃不消。”
“在功能区划格局确定的前提下,只能从提高单位面积的生态供给入手。”针对全省人均绿地面积低、城市生态建设空间狭小等问题,省林科院研究员慕长龙则提出,以质量优势适当抵消数量劣势。主要思路是,在城市建成区,优化乔木、灌木和花草的空间搭配,提高单位面积的生态产出。
除了机制与技术,研讨会上说得最多的是“增收”。“生态问题实际上就是经济问题。”北京林业大学教授吴斌说,水土流失区治理的关键在于改进生产方式、提高农牧民收入,“落脚点还是在脱贫上”。
他认为,在生态脆弱区,要通过生态补偿解决贫困户的就业和增收问题;在其他地区,可以通过发展林下种养、生态旅游等特色产业,改变生产方式;在草原地区,可以通过节水灌溉等技术手段,提高草场产出,减少过度放牧。
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行动 保住存量盘活资源,确保量质齐升
“专家们说得都不错,但还要加上一条:强化执法,保住存量。”省林业厅厅长尧斯丹坦言,四川面临着涉林案件数量频发的现状。
就在研讨会举行前不久,省林业厅、省森林公安局公布了我省涉及野生动物违法犯罪活动举报电话。这在四川历史上尚属首次。
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