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眉山市出台25条政策措施推进供给侧结构性改革
时间:2016-05-06 20:23   来源:眉山市府   责任编辑:毛青青
  4月29日,市政府印发《关于贯彻落实省政府促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施的实施意见》(下称《意见》),内容涵盖淘汰落后产能、工业转型升级、商贸旅游业发展、都市近郊型现代农业发展、创新创业、金融支持实体经济、房地产去库存、质量提升和品牌创建、降低企业成本、优化政务服务等十个方面25条政策措施,旨在缓解和解决经济运行中的突出困难和问题,促进经济稳定增长和提质增效,推动供给侧结构性改革取得实效。

  近年来,我市坚定不移地发展都市近郊型现代农业,坚持“做严标准、做响品牌、做优基地、做强集群、做大市场”,着力打造从田间到餐桌的“东坡味道”千亿产业。《意见》提出,市本级财政每年统筹安排400万元专项资金,用于“东坡味道”千亿产业创新创业发展。同时,市上每年组织不少于60家企业开展“东坡味道”全球行活动,对参加活动的企业进行专项补助。都市近郊型现代农业发展方面,将积极推进农业转型升级,深化农村改革,加强农产品质量安全监管,加快发展绿色循环农业。

  创新是发展的动力。《意见》明确市、区县财政每年预算安排专项资金1.2亿元,用于设立“眉山制造2025”创新创业发展专项资金、现代服务业创新创业发展专项资金、创新创业人才激励专项资金、科技成果转化和科研项目补助专项资金、“东坡味道”千亿产业创新创业发展专项资金等。同时,市、区县政府优先将孵化器用地纳入各级土地利用总体规划和年度计划,支持企业和园区利用存量土地和存量房新建、扩建和改建孵化器,鼓励园中园建设向孵化器转型,鼓励园区投融资平台以土地入股合作建设孵化器,支持市外高校院所专家、教授等科技人才来眉创办科技服务业。

  为进一步支持实体经济发展,《意见》要求加大金融支持实体经济力度,并切实降低企业成本。坚持以财政资金和政府可调控资源引导银行业金融机构加大信贷投放力度。完善银政企对接沟通机制,搭建分行业、分区域、专业化的融资对接服务平台。拓宽直接融资渠道,支持和鼓励符合条件的企业通过上市和挂牌进行融资。进一步用好政策,清理整顿不合理金融服务收费,规范企业融资过程中担保、评估等中介收费行为。电、气价格直接关系企业成本,今年我市要确保纳入省直购电用户的工业企业达45户以上,使用直购电量3亿千瓦时以上。落实全市地方电网工商业电价政策,年降低企业电费负担7000万元,降低地方电网一般工商业用电价格每千瓦时0.6分。全市转供气非居民用天然气价格降低0.70元/立方米,年为转供气用户减少支出8000万元。同时,将编制《眉山市市本级涉企收费目录》并向社会公布,并开办限时办、网上办、上门办、预约办和代办服务,以进一步改进服务方式,规范涉企收费行为,减少缴费环节。

  在房地产去库存方面,我市将推进住房公积金向城镇稳定就业新市民覆盖,逐步将就(创)业大学生、农民工、个体工商户、农村居民纳入住房公积金制度;进一步放开城镇落户条件,农村居民在城镇有合法固定住处(含出租房)或有生活来源的,允许本人及其共同生活的配偶、子女、父母及亲属迁入城镇。《意见》还提出,科学分类管控增量,库存去化周期在24-36个月的,房地产开发用地供应不得超过上年度供应量的20%,库存去化周期超过36个月的,原则上停止新增房地产开发用地审批和供应。

  《意见》还对淘汰落后产能、工业转型升级、商贸旅游业发展,优化政务服务等提出了明确要求。

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