2016年上半年，阿坝州立足“川西北生态经济示范区”建设，主动适应、引领经济发展新常态，继续推行“调结构、稳增长”措施，工业、农业、服务业、旅游业快速发展，经济逆势上行，拉动财政收入稳中有增；积极的财政政策持续发力，财政支出保障有力，国库资金运行平稳。

　　地方财政收入实现较快增长

　　上半年，全州国库收入27.83亿元（不含转移性收入，下同），同比增长11.3%；实现地方公共预算收入17.82亿元，同比增长10.1%,地方公共预算收入增速领先于中央公共预算收入增速5.6个百分点。

　　一是税收收入增势平稳。旅游业繁荣，消费市场活跃，主体税种除个人所得税外全面增收，财政收入强势开局，连续3个月出现两位数的增长幅度。5月份，“营改增”全面实施，营业税全面缩减，增值税一路攀升，减税效应开始凸显，税收收入整体下滑趋势明显。受前期增长拉动，截至6月末税收收入入库16.81亿元，同比增长14.1%。

　　二是非税收入大幅增长。截至6月末，非税收入入库10.72亿元，同比增长11.5%，非税收入首次突破10亿元，在地方财政收入（不包含转移性收入）中占比高达54.2%。非税收入入库进度人为调节因素明显，3、6月份共完成9.32亿元，季末月拉动效应突出。

　　优化公共预算支出结构 民生支出保障有力

　　上半年，国库支出111.93（不含转移性支出，下同）亿元，与上年同期基本持平。以“脱贫攻坚、精准扶贫”为指引，公共预算继续向教育、医疗、住房保障等民生类支出倾斜，各项民生支出26.78亿元，增速14.2%。财政支出强劲增长，积极的财政政策对促进地区经济发展、改善社会民生发挥了充分的引导作用。

　　库存总额继续攀升

　　截至6月末，全州库存75.17亿元，同比增长6.7%，州级库存25.62亿元，同比增幅9.7%，国库库存持续高位运行。采取国库现金管理等有效途径，将大量闲置在国库账面上的财政资金盘活用好，对于稳增长、惠民生具有重要意义。

　　未来一段时间内，结构性减税政策逐步深入，增值税扩围，营业税逐步淡出，附加税种减少，增值税独木难支，将进一步削弱地方财政收入增长空间。

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