（1）科学规划。制定农村公路建设规划及113个贫困村农村公路专项扶贫建设规划，集中2年时间，实现全市乡村1000公里道路全面硬化。

　　（2）筹措资金。对上争取省补助资金，整合新农村建设、金土地工程等项目资金7.2亿元；注资22亿元组建市交投建设公司，运用金融信贷、债券融资等途径，撬动金融及社会资金参与村道建设。

　　（3）建管结合。制定管理养护办法，理顺管养体制，实行县道县管、乡道乡管、村道村管；成立96个乡镇交通管理站，区县政府按照县道每公里不低于7000元、乡道每公里不低于3500元、村道每公里不低于1000元的标准落实养护经费。

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