从市委办、市政府办获悉，我市于近日出台《攀枝花市加快推进攀西战略资源创新开发试验区建设的实施方案（2017—2020年）》（以下简称方案），旨在贯彻落实国家发改委相关文件精神，积极探索创新、制度创新、先行先试，不断培育壮大钒钛产业，提高钒钛在中高端产业链中的价值，进一步深化“四区驱动”发展战略，推进攀西战略资源创新开发试验区建设取得实质性进展。

　　按照方案确定的总体目标，我市将通过3至5年努力，基本形成创新驱动机制体制，进一步提升资源创新开发和利用水平，实现关键核心技术取得重大突破，产业转型升级取得阶段性成果。建实一个“高”“新”特色鲜明的国家钒钛高新区，建设一个聚集全国钒钛交易资源的国家钒钛交易所，建强一个部省市共建、产学研协同的国家钒钛重点实验室，建成一个具有标准主导权的国家钒钛质检中心，建好一批有实力的钒钛企业，为加快形成四川新的经济增长点，奋力实现攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社会提供强大支撑。

　　围绕总体目标，我市探索在财税、供地用地、要素保障、资源配置、生态补偿等“五大领域”政策先行先试。财税政策方面，积极争取基础设施中央贴息政策，努力将攀枝花钒钛高新技术产业开发区基础设施项目纳入中央财政贴息范围；争取水资源税开征试点，力争水资源税改革在攀西试验区先行先试；通过五年努力，建立规模100亿元的钒钛产业发展投资基金。

　　我市将开展采矿临时用地改革试点和工矿废弃地复垦试点，确保攀西试验区重点项目符合土地利用规划，切实保障项目用地。同时，争取国家支持攀枝花工业用电政策和攀枝花钒钛磁铁矿等大宗产品铁路运输特殊优惠政策，为攀西试验区建设提供要素保障。

　　在探索资源配置管理政策方面，我市将加强矿产资源的勘察力度，提高钒钛及稀有、稀散矿产资源的综合开发利用水平，进一步提高资源综合开发利用水平。建立健全生态补偿机制，探索生态保护补偿渠道，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。到2020年，我市将明确生态保护者与受益者的权利和义务，建立与财力匹配的生态补偿标准体系和生态补偿资金保障机制，逐步在森林、湿地、水资源、矿产资源、渔业资源、水环境保护等领域开展试点探索，形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。

　　为推进钒钛产业核心关键技术攻关和产业化，我市将加快推进高炉渣生产氯化钛白工程技术示范与产业化项目，加快推进全钒液流电池电解液产品开发，加快推进宇航级钒铝合金产品开发，加快连续化铁基镀钛膜中试生产线装备制造技术研发，推进低成本高耐蚀钛及钛合金深加工系列产品开发，大力推进矩形密闭钛渣电路及其改造性恢复项目。

　　我市还将石墨产业新增为攀西试验区重点发展产业，进一步加大石墨产业发展规划的制定和政策引导力度，提升石墨资源利用水平，确保技术、装备和产品档次定位高，产品具有竞争力，为我市产业转型升级注入力量。

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