为进一步推动PPP模式在宜宾市的广泛运用，促进社会资本进入宜宾市基础设施、公用事业、社会事业等领域，实现政府与社会资本携手共进、互利共赢，宜宾市已建立宜宾市“PPP”项目专栏（http://fg.yb.gov.cn/ppp/index.jsp），统一对全市PPP项目进行发布和宣传。这是记者3月20日从宜宾市政府和社会资本合作（PPP）媒体吹风会上获悉的。

　　PPP工作成效明显

　　推行政府与社会资本合作模式，是国家在经济领域推行的重大改革，有利于充分发挥市场机制作用，拓宽政府投融资领域，转变公共服务供给模式，激发市场主体活力，提高财政运行质量，促进经济发展的重要手段。市委、市政府高度重视PPP模式运用推广，于2014年在全省率先启动了PPP试点工作，成立了PPP工作领导小组，设立了PPP项目工作办公室，印发了《宜宾市市本级政府和社会资本合作项目实施程序指南》，从机制和制度上进行了规范，为社会资本参与宜宾市PPP项目打造良好的环境。截止2016年底宜宾市列入财政部PPP综合信息平台项目138个，项目总投资1178亿元，项目个数和投资总额位居全省首位。全市入库PPP项目落地率为40.35%，高出全省平均水平10.04个百分点。被国家发展改革委和国家财政部确定为全国10个“2016年推广PPP工作成效明显市”之一。

　　200个项目等你关注

　　此次开设的专栏设在市政府官网，网址为：http://fg.yb.gov.cn/ppp/index.jsp，主要设置项目库、工作动态、政策法规、典型案例四个版面，建立全市包括11个县（区）的PPP项目库并进行统一发布，及时公布宜宾市PPP项目工作动态，国家、省及宜宾市政策法规，在推进PPP项目工作的典型案例。目前，宜宾市按照“高标准、规范化、多领域”的原则，经向各县（区）政府和市直部门认真征集筛选，项目库已正式开通并发布，供社会资本方进行选择。

　　据悉，目前，该项目专栏已有推介项目共46个，估算总投资额468.23亿元。项目涉及7大行业领域，其中，市政公用项目22个，投资额235.05亿元；交通运输项目11个，投资额141.40亿元；水利项目4个，投资额31.28亿元；环境保护项目4个，投资额11.11亿元；教育项目2个，投资额34.89亿元；医疗卫生项目2个，投资额12亿元；旅游项目1个，投资额2.50亿元。这些项目原则上已完成项目识别工作，已完成或正在开展物有所值评价和财政承受能力论证，处于项目准备或采购阶段。项目投向符合重点领域范围，具备PPP项目基本特征，供社会资本投资选择。

　　专栏同时发布项目140个，估算总投资额1513.59亿元，其中：市政公用项目48个，投资额442.28亿元；交通运输项目21个，投资额361.18亿元；农业项目2个，投资额7亿元；林业项目2个，投资额15.53亿元；水利项目6个，投资额214.86亿元；环境保护项目9个，投资额50.06亿元；保障性安居工程项目3个，投资额26.88亿元；教育项目6个，投资额30.39亿元；科技项目2个，投资额6.58亿元；文化项目3个，投资额16亿元；体育项目3个，投资额7.85亿元；医疗卫生项目5个，投资额82.15亿元；养老项目5个，投资额45.54亿元；旅游项目19个，投资额187.42亿元；其他项目6个，投资额19.87亿元。这批项目主要是对外介绍宜宾市各区县、市级部门拟采用PPP模式实施的基本情况和需求，供社会资本参考和选择。

　　此外，宜宾市还推出重点招商项目14个，投资额544.83亿元，引资额533.94亿元。这批项目为中心城区重点开发打造项目，供投资商关注考察。

　　促进PPP项目高效推进

　　据市发改委重点项目科科长邵睿介绍，下一步，宜宾市将进一步理顺PPP项目管理机制，创新PPP项目合作模式，规范操作程序，大力推进以存量资产“TOT”推进重点项目投融资试点，积极开展PPP项目推介活动，创造性开展PPP项目储备工作，对关联项目有针对性的进行打捆包装，鼓励和吸引国内外有实力的社会资本参与宜宾市项目建设，促进PPP项目科学、规范、高效推进，保障全市经济又好又快发展。（来源：宜宾日报记者王悠璐）

　　相关链接：广义的PPP也称3P模式，即公私合作模式，是公共基础设施的一种项目融资模式。指政府公共部门与民营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现政府公共部门的职能并同时也为民营部门带来利益。其管理模式包含与此相符的诸多具体形式。通过这种合作和管理过程，可以在不排除并适当满足私人部门的投资营利目标的同时，为社会更有效率地提供公共产品和服务，使有限的资源发挥更大的作用。狭义的PPP是指政府与私人部门组成特殊目的机构（SPV），引入社会资本，共同设计开发，共同承担风险，全过程合作，期满后再移交给政府的公共服务开发运营方式。

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