推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、绵竹市深入实施创新驱动发展战略，营造良好创业创新环境，多措并举，全力推动“大众创业，万众创新”工作。

　　一是加快创业创新体系建设。到2020年，绵竹市将围绕高新技术产业和高端成长性行业发展，努力建成德阳领先、辐射四川省的创新创业人才高地，培养创新创业人才突破1万名。打造一批专业化、网络化的孵化平台，形成服务资源高度聚集，服务模式基本形成，服务链条基本建成，创业创新服务机构达30余家，创业导师达到100余人，覆盖创新创业全过程的综合服务体系。加快创业创新产出，到2020年专利申请量将达1000件以上，科技型中小企业将达到150家以上，高新技术企业将达到30家以上，高新技术产业年产值达150亿元以上。

　　二是建设创业创新载体。坚持政府引导，市场化运作，整合创业创新资源，集成式构建阶梯型、链条式孵化体系，建成省级科技企业孵化园，鼓励和支持企业、高职院校、产业园区、镇乡利用存量土地和存量房产结合自身特点创办科技企业孵化基地。鼓励、支持本市企业、个人及民间资本组建风险投资机构和创建天使投资基金。

　　三是强化创业创新政策扶持。对返乡青年、退伍军人、企事业单位退休人员、在校大学生或毕业五年内的高校毕业生，在工商部门注册或民政部门等级以及依法设立免于注册登记的创业实体，给与1万元创业补贴，对符合条件的初次创业者给与10万元以内的创业担保贴息。科技型微小企业招收高校毕业生达到当年新增职工人数的10%及以上比例的，可申请100万元以内的小额贷款，并享受财政贴息。2015年至2016年，安排1000万元用于设立中小微企业贷款风险补偿金，解决了中小微企业无抵押又急需资金的问题。

　　四是设立科技进步和科技创新政府奖励基金。对获得国家、四川省、德阳市、绵竹市科技进步特等奖至三等奖的企事业单位、社会团体、自然人分别给与50-20万元、30-5万元、5-2万元、4-1万元的奖励。对国家知识产权局受理的发明专利给与奖补0.5万元/件；对当年授权的发明专利、实用新型专利、外观设计专利分别给与1万元/件、0.5万元/件、0.1万元/件的一次性奖补；国际专利授权后给与一次性奖补5万元/件。对本市企业运用科技成果或者专利生产新产品的项目，按实际投资额的2%给与奖补，对有发明专利授权的科技成果转化项目，按实际投资额的3%给予奖补。对市级以上创业创新大赛获奖项目落地注册并认定为科技型中小企业的，给予一次性2-5万元/户的奖补。

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